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国家乡村教授义务报酬性收入倍增布置,乡村教师薪水倍增布置

乡村教师尽欢颜——庞丽娟代表建议实施,就必须改善乡村教师待遇,乡村教师队伍建设

提高0.1个百分点,乡村教师尽欢颜——庞丽娟代表建议实施“国家乡村教师岗位工资性收入倍增计划”

366net必赢亚洲手机版,今天,全国人大代表、中国教育政策研究院副院长庞丽娟向前来旁听代表审议的教育部部长陈宝生现场进言,建议国家实施乡村教师收入倍增计划,为乡村吸引、留下优质教师,服务乡村振兴。

关于实施“乡村教师工资倍增计划”的建议

新华社北京3月10日电“如果财政性教育经费占GDP的比例提高0.1个百分点,新增经费就能够满足300万乡村教师收入翻番的资金需求。”全国人大代表、民进中央副主席、中国教育政策研究院副院长庞丽娟建议,在加快教育强国建设的新征程中,着力解决农村教育发展不平衡、不充分的问题。

庞丽娟说,党的十九大报告特别强调,要实现城乡义务教育一体化发展。在她看来,城乡义务教育要实现有质量的一体化发展,必须以发展规划、投入,和办学管理的一体化为基础,并加强乡村教师队伍的建设。

庞丽娟

庞丽娟在调研中发现,教育扶贫是脱贫攻坚中的重要组成部分,而担负重任的乡村教师近年来却呈现人才不断流失的情况。“好的来不了,来了留不下”成为制约乡村教育的突出问题。

庞丽娟说,城乡差距不可避免地造成了乡村教师下不去、留不住、补充难的问题。要吸引高质量人才主动流向乡村,就必须改善乡村教师待遇,保障教师的工资性投入。

全国人大常委 北师大校务委员会副主任

“我们调研的许多地区的教师、校长、教育行政干部都表示,如果乡村教师工资每月增加1000元,能吸引教师到农村从教;如果能在现有基础上增加一倍,就能稳定教师在乡村长期从教。”庞丽娟说。

对此,庞丽娟建议,国家应该实施乡村教师收入倍增计划,改善他们的待遇。

中国教育政策研究院副院长

庞丽娟建议,实施“国家乡村教师岗位工资性收入倍增计划”,通过加大中央财政投入,强化省级统筹,使乡村教师的工资性收入在现有基础上实现翻番,切实保障与提高乡村教师的待遇。据调研,现在乡村教师月平均工资大概为2400元到2500元,在这个基础上翻番,也就是月工资达到平均4800元到5000元。

此前,庞丽娟和她的团队在摸底调研时发现,目前全国乡村教师的平均收入是每月2400元。大规模的调查显示,如果平均工资增加1000元,则会使乡村教师岗位有一定的吸引力;如果平均工资翻番,就能保持乡村教师队伍稳定性。

这些年,党中央国务院高度重视农村义务教育与乡村教师队伍建设,出台了不少教师队伍建设政策;这些政策也起到了较大的作用。同时,我们到各地的深入调研也发现,这作用有显着的区域特征与学段特征:即乡镇及以上地区,教师队伍补进去较多;对初中及以上学段,作用显着。但是,对乡镇以下,特别是村小、教学点等教师队伍的作用不明显,乡镇以下学校特别是村小、教学点的教师队伍仍然严重短缺,老龄化较前几年还更严重了(因年轻的留不住,新的补不进来),不少中西部农村地区,特别是连片集中特困地区的村小、教学点的教师基本平均50多岁,近几年即将退休,面临断档的窘况!
而同时因为贫困、偏远,生活工作条件艰苦、工资待遇较低,又难以补充新增,乡村教师下不去、留不住成为了全社会、国家领导人的重大关切!
当前国家新的发展形势、广大人民群众又迫切要求义务教育质量提升。乡村教师队伍建设,特别是补充与稳定,迫在眉睫!

庞丽娟表示,根据经费保障分析,如果覆盖全部300万乡村教师,每年需要的资金投入为900亿元。2016年,中央财政已经对684个连片特困县的135.5万乡村教师投入了74.1亿元,所以要满足对乡村教师的实质性工资倍增,只需每年新增825.9亿元,相当于财政性教育经费占GDP的比例提高0.1个百分点。

庞丽娟算了一笔账,以全国乡村教师总数来测算,要使乡村教师实现收入倍增,需要财政投入900亿元,这从目前我国财政供给的能力来看是可以实现的。她建议调整财政投入结构,重点扶持乡村教师队伍,补上短板。

所以,根据我们连续多年在农村、中西部地区、革民边贫地区调研访谈的结果,建议:下决心实施“乡村教师工资倍增计划”,从根本上解决乡村教师队伍稳定与吸引。即,将乡村教师的工资,由目前的月均约2400元,翻番,提升为4800~5000元。据教育部今年3月的最新统计,目前全国有约330万乡村教师,因此每年各级财政投入990亿(330万*2500元*12个月/年。即每人每年多3万),则可实现全部乡村教师工资的倍增。从国家财政教育供给能力上分析,就是如按2015年国家财政性教育经费近3万亿元来说,就是占其中的3.4%。而且,“乡村教师工资倍增”对岗不对人,只要在乡村学校合格从教,就可享受该待遇;离开或进城了,就不能再享有。相信该计划的实施,将有利于鼓励教师、吸引优秀人才到乡村从教,并在乡村长期从教!

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另,顺便说明,有些部门领导担心社会其他人群攀比,事实上,一些地方的实践已经证明:这完全没有必要。因为,乡村教师面向社会公开招考,若有想享有该待遇的,可以来报考,并且必须合格;一旦成功考取并到乡村任教,则可享有同样待遇。

*此建议请财政部,协同人社部、教育部办理。

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